战略远见引领未来;规划立法固本强基。

十四届全国人大四次会议期间,两项备受瞩目的议程成为焦点:审查国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案,以及审议《中华人民共和国国家发展规划法(草案)》。这两项工作紧密相连,共同勾勒出新时代中国发展的宏伟路径。通过科学规划和法治保障,中国正以更加坚定的步伐迈向社会主义现代化强国。 战略远见引领未来;规划立法固本强基。 新闻 战略远见引领未来;规划立法固本强基。 新闻 战略远见引领未来;规划立法固本强基。 新闻

党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议,为未来五年经济社会发展提供了顶层设计和战略指引。党中央的建议经由国务院编制成规划纲要草案,最终由全国人大审查批准后正式实施。这一过程体现了党的主张通过法定程序转化为国家意志的独特机制,确保各项决策能够凝聚全国力量,推动基本实现社会主义现代化取得决定性进展。这样的安排,不仅延续了中国长期规划指导发展的优良传统,也为应对复杂多变的国内外环境提供了清晰的方向。

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回顾历史,从“一五”规划到“十四五”规划,中国共产党领导人民完成了人类历史上规模最为宏大的现代化进程。这些成就源于坚持中长期规划引领经济社会发展的丰富经验。制定国家发展规划法,正是将这些成熟做法以法律形式固定下来,为未来规划的编制和实施提供坚实的制度支撑。这部法律的推进,标志着规划制度建设迈上新台阶,进一步完善国家治理体系和治理能力现代化。

中国五年规划的独特优势,在于始终坚持党中央集中统一领导。这一根本保证贯穿规划全过程,确保方向正确、执行有力。习近平总书记亲自谋划和推动规划工作,从脱贫攻坚到全面建成小康社会,再到开启第二个百年奋斗目标新征程,都体现了战略定力和高超领导艺术。在“十五五”规划建议起草中,总书记担任文件起草组组长,倾注心血,确保规划具有战略性、前瞻性和指导性。同时,坚持从实际出发,注重科技创新引领产业发展,推动新质生产力加快形成。芯片、船舶、高铁、光伏等领域取得显著突破,体现了规划的务实导向和强大执行力。

国家发展规划法草案强调坚持全国一盘棋,强化规划体系的衔接协调。国民经济和社会发展年度计划、专项规划、区域规划等,都需与国家发展规划保持一致,形成合力。这种统一规划体系,有助于增强宏观政策取向一致性,避免碎片化决策。在国际社会看来,这种制度安排彰显了中国治理的连续性和有效性,为长远发展提供了可靠保障。展望未来,通过规划编制续写中国之治新篇章,通过规划立法开启中国之制新境界,中国将在“十五五”开局之年展现出自信与坚定的新风貌。